Приложение к постановлению
акимата района   

от 3 октября 2014 года №329
Утвержден постановлением акимата района 
от 27 января 2005 года № 2-28

Положение  Государственного учреждения
«Аппарат акима Кособинского сельского округа»

  1. Общие положения

 
1. Государственное учреждение «Аппарат акима Кособинского сельского округа» является государственным органом Республики Казахстан осуществляющее информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима.        

  1. Государственное учреждение «Аппарат акима Кособинского сельского округа» не имеет ведомств.
  2. Государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. Государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
  4. Государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
  5. Государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
  6.  Государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые решениями и распоряжениями акимом сельского округа.
  7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
  8. Местонахождение юридического лица: 090907, Республика Казахстан, Западно-Казахстанская область, Сырымский район, село Кособа, улица С.Датулы №2.
  9. Полное наименование государственного органа: на государственном языке – «Қособа ауылдық округ әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі», на русском языке – «Государственное учреждение «Аппарат акима Кособинского сельского округа».
  10.  Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения  «Аппарат акима Кособинского сельского округа».

Государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» создано постановлением акимата района от 27 января 2005 года № 2-28.
Учредителем государственного учреждения  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» является акимат Сырымского района.

  1.   Финансирование деятельности государственного учреждения  «Аппарат акима Кособинского  сельского округа» осуществляется из местного бюджета.
  2.  Государственному учреждению  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» запрещается вступать в договорные      отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Аппарат акима Кособинского сельского округа.

Если государственное учреждение  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
     
14. Миссией государственного учреждения  «Аппарат акима Кособинского сельского округа» является обеспечение информационно-аналитической, организационно-правовой и материально-технической деятельности акима.        
15. Задачи:
1) обеспечение соблюдения регламента работы государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа»;
2) последовательное проведение в жизнь политики Президента по укреплению государственности Казахстана, реализация экономической реформы, определение тактики и механизмов ее осуществления, анализ состояния и перспектив развития народно-хозяйственного комплекса округа, социально-культурной сферы, внешне экономических связей, разработка соответствующих прогнозов, выявление важнейших проблем и подготовка предложений по их решению;
3) выработка мер по укреплению государственной и трудовой дисциплины, разработка эффективного механизма социальной и правовой защиты населения;
4) организация и обеспечение исполнения законодательных актов, актов и поручений Президента Республики, Правительства, Премьер-Министра Республики, акиматов и акимов области и района, акима сельского округа;
5) организация освещения деятельности акима сельского округа в средствах массовой информации, разъяснения проводимой Президентом и Правительством Республики Казахстан внутренней и внешней политики.
16. Функции:
В соответствии с законодательством Республики Казахстан осуществляет следующие полномочия акима сельского округа:

  1. рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан, принимает меры по защите прав и свобод граждан;
  2. содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет;
  3. разрабатывает и вносит в вышестоящий акимат для утверждения соответствующим маслихатом бюджетные программы, администратором которых выступает аппарат акима;
  4. при разработке бюджетной программы, администратором которой выступает аппарат акима, выносит на обсуждение собрания местного сообщества предложения по финансированию вопросов местного значения по направлениям, предусмотренным в составе бюджета района в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
  5. содействует исполнению гражданами и юридическими лицами норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;
  6. осуществляет регулирование земельных отношений;
  7. обеспечивает сохранение коммунального жилищного фонда сельского округа, а также строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог в сельских округах;
  8. содействует организации крестьянских или фермерских хозяйств, развитию предпринимательской деятельности;
  9. в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан по вопросам о воинской обязанности и воинской службы, гражданской обороны, а также мобилизационной подготовки и мобилизации;
  10. в местностях, где нет органов юстиции, организует совершение нотариальных действий, регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
  11. организует работу по сохранению исторического и культурного наследия;
  12. выявляет малообеспеченных лиц, вносит в вышестоящие органы предложения по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи, организует обслуживание одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан на дому;
  13.  обеспечивает трудоустройство лиц, состоящих на учете в службе пробации уголовно-исполнительной инспекции, и оказывает иную социально-правовую помощь;
  14. организует помощь инвалидам;
  15. организует общественные работы, молодежную практику и социальные рабочие места;
  16. организует совместно с уполномоченным органом по физической культуре и спорту и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов;
  17. организует совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовые и просветительские мероприятия;
  18. координирует оказание благотворительной и социальной помощи инвалидам;
  19. координирует оказание социально уязвимым слоям населения благотворительной помощи;
  20. содействует кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения;
  21. содействует развитию местной социальной инфраструктуры;
  22. организует движение общественного транспорта;
  23. в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи организует доставку больных до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;
  24. взаимодействует с органами местного самоуправления;
  25. осуществляет похозяйственный учет;
  26. принимает участие в работе сессий маслихата района при утверждении (уточнении) местного бюджета;
  27. обеспечивает деятельность организаций дошкольного воспитания и обучения, учреждений культуры, за исключением учреждений культуры, расположенных в городе республиканского значения, столице, городах областного значения;
  28. организует водоснабжение населенных пунктов и регулирует вопросы водопользования;
  29. организует работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов;
  30. организует погребение безродных и общественные работы по содержанию в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест захоронения;
  31. ведет реестр непрофессиональных медиаторов;

32)  вносит в районный исполнительный орган предложений по организации транспортного сообщения с районным центром, а также организация бесплатного подвоза учащихся до школы и обратно в сельской местности;
33) организует учет детей дошкольного и школьного возраста;
34) обеспечивает функционирование опорных школ (ресурсных центров);
35) обеспечивает дошкольное воспитание и обучение, в том числе организует в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, медицинское обслуживание в организациях дошкольного воспитания и обучения;
36) предоставляет переданное в управление районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа;
37) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий;
38) обеспечивает сохранность переданного коммунального имущества;
39) осуществляют управление переданными районными коммунальными юридическими лицами;
40) согласовывают годовую финансовую отчетность переданного в управление районного коммунального государственного предприятия, утверждаемую решением местного исполнительного органа;
41) устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными в управление коммунальными казенными предприятиями;
42) утверждает индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета;
43) формирует доходные источники;
44) обеспечивает открытие в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета контрольного счета наличности местного самоуправления, предназначенного для зачисления денег, направляемых акимами на реализацию функций местного самоуправления;
45) принимает работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении;
46) утверждает план поступлений и расходов денег местного самоуправления после согласования с собранием местного сообщества;
47) составляет и утверждает сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.
            48) определяет место выпаса животных на землях населенного пункта;
            49) организует санитарную очистку территории населенных пунктов;
            50) принимает решений об установлении карантина или ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора в случае возникновения заразных болезней животных на соответствующей территории;
            51) принимает решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на соответствующей территории;
            52) обеспечивает ветеринарные пункты служебными помещениями в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
53) участвует в проведении идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
54) содействует функционированию государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них;
55) осуществляет сбор оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территории и предоставление ее местным исполнительным органам (акиматам) районов;
56) участвует в проведении сельскохозяйственной переписи;
57) выявляет лиц с низким уровнем дохода для участия в программах микрокредитования;
58) организует работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке сельских населенных пунктов;
59) проводит конкурс «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»;
60) вносит предложения акимату области по организации предоставления услуг связи на соответствующей административно-территориальной единице для включения в планы развития;
61) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Республики Казахстан.
17. Права и обязанности государственного органа:
1) для осуществления своих функций государственный орган имеет право в пределах своей компетенции:
получать необходимую информацию от государственных органов и иных организаций, финансируемых из местного бюджета;
запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности необходимую информацию, документы, иные материалы, устные и письменные объяснения по вопросам, отнесенным к компетенции государственного органа;
пользоваться информационными банками данных, имеющимся в распоряжении государственных органов;
вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению акима сельского округа;
проводить проверки исполнения актов Президента, постановлений Правительства, постановлений акимата, решений и распоряжений акима района, принимать меры по устранению выявленных нарушений;
2) Обязанности:
соблюдать законодательство Республики Казахстан;
уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет в установленном порядке;
нести ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

18. Руководство ведению государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа» осуществляется первым руководителем – акимом сельского округа, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат акима Кособинского сельского округа задач и осуществление им своих функций.
19. Аким сельского округа назначается или избирается на должность в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан и освобождается от должности и прекращает свои полномочия в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан.     
20. Аким сельского округа имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан в пределах утвержденной структуры и лимита штатной численности.
21. Полномочия руководителя государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа»:
1) является должностным лицом соответствующего районного акимата на территории соответствующей административно-территориальной единицы и без доверенности выступает от его имени во взаимоотношениях с государственными органами, организациями и гражданами;
2) представляет на утверждение акимата района Положение об аппарате акима сельского округа;
3) утверждает сметы расходов государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа» и распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденной сметы;
4) заключает договоры с организациями по вопросам обеспечения деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа»;
5) контролирует исполнение законодательства о государственной службе;
6) организует и обеспечивает работу по реализации кадровой политики;
7) утверждает правила внутреннего трудового распорядка и инструкции государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа»»;
8) в пределах своей компетенции издает решения, распоряжения, дает указания,  подписывает служебную документацию;
9) контролирует ход разработки нормативных правовых актов, проектов программ и других документов по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа»;
10) непосредственно обязан противодействовать коррупции и несет персональную ответственность за работу в этом направлении;
11) осуществляет иные полномочия, возлагаемые на него законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Аким сельского округа определяет полномочия своих заместителей, если предусмотрено, в соответствии с действующим законодательством.
23. Подготовка и порядок рассмотрения вопросов, вытекающих из настоящего Положения, регулируются руководителем государственного органа.
4. Режим работы государственного органа
24. Режим работы государственного органа регулируется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Взаимоотношения между руководителем государственного учреждения и трудовым коллективом определяется  в соответствии с нормами Трудового кодекса Республики Казахстан.
5. Имущество государственного органа
            25. Государственное учреждение «Аппарат акима Кособинского сельского округа» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа» формируется  за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
26. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Аппарат акима Кособинского сельского округа», относится к коммунальной собственности.
27. Государственное учреждение «Аппарат акима Кособинского сельского округа» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

6. Взаимоотношения между государственным учреждением «Аппарат акима Кособинского сельского округа» и уполномоченным органом
28. Общее управления государственным органом осуществляет уполномоченный орган.
29. Уполномоченный орган в установленном законодательством порядке:
1) закрепляет за государственным органом имущество;
2) утверждает смету (план расходов) на содержание государственного органа;
3) осуществляет контроль за эффективностью использования  и сохранностью имущества, переданного государственному органу;
4) осуществляет иные функции, установленные законодательством.
7. Реорганизация и упразднение государственного органа

            30. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Аппарат акима Кособинского сельского округа» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.